大湾区跨境养老服务风生水起 - b体育下载

近年来，粤港两地政府与社会各界持续推动，大湾区内的跨境养老服务体系日益健全。从“广东院舍照顾服务计划”和“港澳药械通”等政策的推出，到“长者医疗券大湾区试点计划”和“粤港养老通”的实施，再到社会保险衔接、养老服务标准统一以及医疗体系对接和跨境金融服务的完善，香港长者选择到内地养老的趋势日益明显，并已形成了多方受益的局面。

“北上养老”的综合效益

在广东深圳宝安区的一家养老机构里，年过九旬的香港居民朱先生夫妇正悠闲地观看电视。他们入住此地一年多，对宽敞明亮、设施齐全的生活环境表示满意。朱先生提及，在香港居住时，他仅能获得约15平方米的公屋，且需要独自照顾身体不适的伴侣，心理负担沉重。自从通过香港特区政府的计划移居深圳后，他们获得了全面的餐饮和日常照料，生活开销也显著降低，并计划在此安度晚年。

香港是全球平均寿命最长的地区之一，同时也是人口老龄化速度最快的地区之一。然而，香港本地的养老资源却显得供不应求。根据香港特区政府社会福利署的数据，截至2026年4月底，超过1.8万名长者正在轮候各类资助住宿照顾服务，平均等候时间约为12个月。

自2014年起，香港特区政府启动了“广东院舍照顾服务计划”（前身为“广东院舍住宿照顾服务试验计划”），为轮候政府资助养老床位的香港长者提供更多选择。符合资格的长者经评估后入住获认可的广东养老机构，其食宿、护理及基本医疗费用将由特区政府承担。截至2026年6月，获认可的广东养老机构已增至29家，覆盖大湾区内所有9个内地城市。截至2026年2月底，已有1048名香港长者通过该计划入住广东养老机构。

香港特区政府劳工及福利局局长孙玉菡指出，社会福利署与参与“广东院舍计划”的养老机构签订了合同，具体收费因机构而异。总体而言，政府为广东养老机构支付的床位费用低于资助本地床位的成本。

香港瑞伟安老集团总经理朱军可表示，该集团在香港经营四家养老院，并与广东三家养老机构合作提供“广东院舍计划”床位。他提到，香港本地优质院舍轮候时间长且收费高，而内地院舍在空间、环境和设施方面表现更佳，且在同等护理水平下，收费仅为香港的一半左右，成本优势显著。朱军可总结道，“广东院舍计划”为香港长者提供了更舒适的养老环境，同时为香港特区政府节省了开支，并提高了广东养老机构的入住率，实现了多方共赢。

市场需求显著增长

根据民政部的数据，2024年内地养老机构的平均入住率不足50%，部分地区的床位空置率甚至超过60%。

中国太平·木棉人家总经理刘行认为，受内地长者居家养老的传统观念和消费水平限制，大湾区许多养老机构面临生存挑战。他指出，香港长者“北上养老”的趋势为广东优质养老机构带来了新的发展机遇。中国太平·木棉人家是位于广州番禺的康养社区，于2026年1月获选为“广东院舍计划”认可养老机构。刘行介绍，“广东院舍计划”拥有严格的评估流程，成功入选有助于提升机构在香港的知名度。

刘行表示，今年以来，前来参观考察的香港长者数量明显增加。他补充说，过去主动接触香港潜在客户的难度很大，但现在已涌现出许多专业机构，专门组织长者参观大湾区的养老社区，行业渠道日益成熟，其核心驱动力是香港长者对大湾区养老的认可度和需求大幅提升。

香港特区立法会2025年发布的《数据透视》显示，截至2024年，已有近10万名65岁及以上的香港长者定居广东，较过去十年增长超过40%。

前海人寿幸福之家深圳康养社区院长刘景升在接受采访时表示，在香港人口老龄化和湾区融合加速的背景下，港人“北上养老”已成为大势所趋。他指出，随着大湾区“一小时生活圈”的不断完善，特别是跨境交通的便利化，香港长者到广东养老的意愿明显增强。他介绍，该机构目前已接收80多位香港籍长者，平均年龄约80岁。

刘行认为，尽管目前部分香港长者对跨境养老仍存疑虑，但实地考察往往能消除他们的顾虑并建立信任。他预计，随着香港长者对内地的了解加深，未来2至3年内，跨境养老的需求将迎来集中释放。

医疗服务体系的完善

港人“北上养老”不仅是居住地的转移，更是两地差异的融合与机制的对接。

79岁的香港长者高先生和老伴于去年7月自费入住中国太平·木棉人家一间85平方米的一室一厅。记者采访时，他正在为次日的歌唱比赛做准备，桌上摆满了打印的简谱，鞋柜上则放着老两口的手工课作品，房间内洋溢着悠闲惬意的氛围。高先生表示，这里的餐饮和服务都很好，最重要的是就医十分便利。入住广州半年后，他们便在工作人员的协助下加入了当地医保，并且附近就有可以使用长者医疗券的三甲医院。他举例说，不久前其老伴摔伤住院一周，经医保报销后，他仅支付了2000多元。

香港长者到内地养老，医疗是他们最主要的担忧。自2020年1月1日起施行的《香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法》允许在内地居住的香港长者按规定参加当地医保。自2024年起，香港特区政府逐步扩大“长者医疗券大湾区试点计划”的使用范围，允许合资格的香港长者在大湾区试点医疗机构使用医疗券支付指定科室的门诊、医疗和护理费用。

完善跨境养老服务体系离不开两地政府的紧密合作，同时大湾区内丰富的市场主体和灵活的市场机制也为政策的跨境落地提供了可能。

2025年12月底，香港特区政府推出了“广东院舍照顾服务计划——医疗补贴试行安排”。符合条件的“广东院舍计划”参加者，其在内地医保范围内的自付医疗费用，可向政府申请补贴。

太平人寿（香港）作为特区政府指定的承办商，其产品部总监赵瑞环介绍，公司利用集团的跨境经营优势，负责医疗费用的分类管理、双币结算及理赔服务，协助特区政府向合资格长者精准发放门诊及住院医疗费用补贴。她提到，截至2026年5月底，该医疗补贴试行安排已收到1906件申请，门诊平均每件补贴413元，住院平均每件补贴6830元，有效减轻了长者的经济负担。

刘景升指出，近年来粤港两地的政策支持不断完善，港人“北上养老”日趋便利，但两地医疗体系的衔接仍有提升空间。他表示，许多长者仍习惯回港复诊和取药，因此期盼进一步完善电子健康档案共享、跨境转诊协作等机制，以真正解决香港长者“北上养老”的后顾之忧。